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江苏泗阳267省道PPP项目招投标背后隐藏着什么?

时间:2018-08-15 11:21 |来源:科技商报网|作者:凤凰 | 热度:0| 我要爆料
导读:中国法制网泗阳讯(记者刘涛 通讯员韩雪)调查了解:在江苏省政府采购中心开标的267省道泗阳段改扩建PPP项目,众多央企及上市公司参与竞标,开标时竟被当地一家负债累累的江苏嘉隆工程建设有限公司(以下简称嘉隆公司)中标。早在2017年媒体就报道了《赣州市特大

  中国法制网泗阳讯(记者刘涛 通讯员韩雪)调查了解:在江苏省政府采购中心开标的267省道泗阳段改扩建PPP项目,众多央企及上市公司参与竞标,开标时竟被当地一家负债累累的江苏嘉隆工程建设有限公司(以下简称嘉隆公司)中标。早在2017年媒体就报道了《赣州市特大串标围标案:上百家建筑企业被查处,12人被刑拘!》的重大新闻,涉嫌参与串标围标企业——嘉隆公司的违法行为!让我们来晒晒记者调查及相关知情人就此次招投标提供的真实情况吧!

  (图为嘉隆公司的违法行为证明)

  一、资产负债率项得分设置及嘉隆公司得分情况:

  招标文件中得分设置:资产负债率大于等于80%但小于85%的,得1.0分;资产负债率大于等于70%但小于80%的,得2.0分;资产负债率小于70%,得3.0分;资产负债率大于等于85%的,不得分。此项嘉隆公司得满分!

  但根据嘉隆公司提供给国家税务机关的报表反映:2016年末2017年初,该公司总资产10.18亿元,总负债8.05亿元,资产负债率为79.07%;2017年末2018年初,该公司总资产14.64亿元,总负债12.51亿元,资产负债率为85.43%;2018年3月末,该公司总资产14.53亿元,总负债12.37亿元,资产负债率为85.17%;质疑结论:国家税务机关公开信息查询显示嘉隆公司资产负债率大于85%,嘉隆公司此项得分应是零分!

  (嘉隆公司提供给税务机关的资产负债表)

  二、银行授信得分设置及嘉隆公司得分情况:

  招标文件中要求:1.授信额度大于等于5亿元小于10亿元得1.5分;大于等于10亿元小于等于15亿元得2.0分;大于15亿元,每增加2.0亿元加0.1分,最高得3.0分;2.授信额度不足5亿元的不得分。注:联合体负责资金方提供合法有效的银行出具的授信合同。授信合同在投标截止日前应有效。授信合同原件带至评审现场备查(若不能提供原件备查,此项不得分)。

  在标书中嘉隆公司提供了总额达三十亿元的若干家银行授信合同,得2.7分。但据了解,嘉隆公司银行全部授信不足5亿元人民币,此项该公司应得零分,其标书上提供的银行授信合同皆系伪造。其中建设银行出具的授信意向书被其篡改为银行授信合同。

  (宿迁市银监局出具的嘉隆公司授信意向而非授信合同的证明)

  三、施工业绩得分设置及嘉隆公司得分情况:

  招标文件要求:2013年1月1日以来,每具有合同额累计大于等于人民币15.0亿元的已完成或在建的一级及以上公路工程项目施工业绩(不含分包业绩),得4.0分,每超过1.0亿元的得0.1分,最高得5分;每具有一个合同额大于等于人民币10.0亿元的已完成或在建的一级及以上公路工程项目施工业绩(不含分包业绩)得0.5分,最高加1分。参与累计合同额计算,累计最高得6分。此项嘉隆公司得满分6分!

  事实上得满分,须有两个以上超过10.0亿元的单个业绩。而根据《江苏省建筑业监管信息平台》、《江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统》(暨江苏省交通运输招标投标信息系统)、《全国公路建设市场信用信息管理系统》、《建设通》等公共信息公开查询显示,嘉隆公司在 2013 年后并无超过 10 个亿以上单个业绩。据知情人爆料,嘉隆公司在投标中使用的两个10亿以上工程业绩一个是偷梁换柱(二连浩特至广州国家高速湖南省安化(梅城)至邵阳公路项目路面第LM5合同段换成根本不存在的SG-5合同段)、一个是无中生有(根本不存在S104济微线宁阳县段改扩建工程BT项目)。

  四、嘉隆公司投标前隐瞒重大违法事项,骗取投标资格。

  JSZC-G2018-030267省道泗阳段改扩建PPP项目资格预审公告第二项:申请人资格条件4.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面证明;事实上嘉隆公司2017年度连续涉及两起江西赣州特大串标围标案,受到公安等部门查处。另据江苏省东台市环境保护局管网披露,嘉隆公司2017年度因“环境影响评价未经环保部门审查开工建设,未执行环保三同时投入生产”受到东台市环境保护局查处。该公司投标报名时出具的《前三年内在经营活动中没有重大违法记录》的书面证明中没有如实披露这些事实,涉嫌提供不实资料或证明取得投标资格。

  据相关知情人透露,自2018年6月28日该项目开标至今,关于此项目的质疑和信访件一直不断,我们媒体也只需简单方法就可以核实出来的事实,但业主单位百般推诿。其实,江苏省政府采购中心已就此重新组织了评委专家论证并决定取消嘉隆公司的中标资格,但业主单位却迟迟不予执行!记者以为,如此这般,要么是一种典型的慢作为、不作为?要么是其中另有隐情,牵扯着一些不为人知的利益?

  一个20多亿的项目,对于一个经济并不发达的苏北小县来讲,应该是一个关系国计民生的大项目了,如此操作,相关单位以及相关领导究竟是有何深层次目的?群众和媒体的监督权究竟置于何处?本网将持续关注此事件,后续将追踪报道....

来源:科技商报网http://www.ccfservice.cn/caijing/jinrong/2018/0815/17264.html


本文链接:http://www.zgjdnews.com/gognyi/90721.html

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